par Bernard Rols
La Fondation Abbé Pierre vient de publier son rapport annuel sur le mal-logement en France.
Ce rapport est consultable sur fondation-abbe-pierre.fr
Il nous interpelle sur le manque de logements dans notre pays, et/ou l’urgence de l’accessibilité à un logement digne, pour chaque famille ou personne en recherche d’un logement.
En voici quelques extraits.
Quelques chiffres qui se passent de tout commentaire :
- Les Sans Domicile Fixe : + 50 % depuis 2001.
- 138 800 nuitées d’hébergement d’urgence attribuées par le 115 pendant l’hiver 2013/2014 pour un total de 355 000 demandes.
- 467 000 logements sociaux attribués pour 1800 000 demandes en attente.
- 75 000 personnes relogées grâce à la Loi Dalo.
- 174 000 demandes pour les familles avec enfants dans le cadre de la Loi Dalo (+ 23000 demandes par rapport à l’hier précédent).
Pourquoi cette crise du logement ?
La Fondation Abbé Pierre revient dans son rapport, sur les causes structurelles de la crise du logement et sur l’incapacité des pouvoirs publics à y répondre.
Pour la Fondation, il y a 4 causes essentielles au manque de logements :
- un verrou lié à la méconnaissance des besoins en logements et de l’état réel du mal logement en France,
- un blocage financier, lié à une critique des dépenses publiques jugées contre productives,
- la non-régulation des marchés immobiliers au nom de la non-intervention de l’Etat,
- un obstacle institutionnel, car les compétences liées au logement et à l’urbanisme restent trop concentrées aux échelons national et communal, divisant la politique du logement entre centralisme, aux moyens d’action limités sur le terrain, et approche trop micro-locale.
Alors que propose la Fondation ?
- De programmer par une loi pluriannuelle, comme le fut le Plan de Cohésion Sociale 2005-2009, la construction de 150 000 logements sociaux par an.
- De libérer des terrains constructibles en instaurant une fiscalité croissante dans le temps sur la plus-value réalisée au moment de la vente des terrains constructibles.
- De susciter une offre supplémentaire de logements intermédiaires en ramenant les investisseurs institutionnels vers le logement.
- De moduler la Dotation Générale de Fonctionnement des collectivités locales (subventions de l’Etat pour les collectivités) en fonction de leurs efforts en construction de logements.
- D'adopter un cap lisible de long terme en matière de politiques publiques du logement.
- D'encadrer les loyers pour qu’ils reviennent à un niveau plus acceptable (loi Alur)
- D'instaurer une véritable garantie des risques locatifs universelle et appliquée à tous les baux, permettant l’indemnisation des bailleurs en cas d’impayés de loyers en échange de la suppression de la caution locative.
- D'inscrire le droit au logement dans la Constitution.
- D'unifier la gouvernance locale du logement et de l’urbanisme (Plan Local d’Urbanisme, Permis de Construire, Droit de Préemption) au niveau des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (communautés d’agglomération, Grand Paris et ses territoires…)
Les quelques chiffres ci-après, démontrent l’ampleur et l’urgence du manque de logement en France.
- Personnes Sans Domicile Fixe (pour rappel + 50 % en 15 ans) : 142 000.
- Personnes hébergées en chambres d’Hôtel : 38 000 (ces hébergements coûtent très cher aux finances publiques).
- Personnes vivant à l’année en habitations de fortune (camping, mobil-home) 85 000.
- Personnes hébergées par la famille ou des amis : 411 000.
Par ailleurs,
- 2 778 000 personnes habitent des logements insalubres, sans le confort minimal et/ou surpeuplés.
- 1 252 000 locataires ont des impayés de loyer.
La Fondation Abbé Pierre conclut que 10 millions de personnes sont touchées de près ou de loin par la crise du logement.
1 De Frédéric L.-N. -
Merci pour ce travail sur le rapport de la Fondation Abbé Pierre. Il y a pas mal de propositions intéressantes, comme une dotation d'État aux communes selon leur effort de construction : car la construction engendre bien des coûts pour les communes (construction d'équipements pour les nouveaux habitants…), il est légitime de les partager avec les communes qui ne veulent ou ne peuvent pas construire.
2 De Bernard -
Je te remercie.
Ce n'est pas un travail car j'ai simplement repris les points qui me semblaient essentiels dans ce rapport.
Bien entendu, les propositions de la fondation que j'énumère ne sont pas exhaustives et je n'ai retenu que celles qui me paraissaient essentielles.
Aussi j'invite les lecteurs de ce blog à consulter ce rapport dans son intégralité.
On parle beaucoup dans les médias du problème du chômage mais ceux-ci sont plus discrets sur le logement.
De mon point de vue, les 2 sont indissociables.
Enfin, les chiffres donnés par la fondation nous alertent sur l'urgence du manque de logements.
3 De Frida -
La ville de Colombes vient de racheter le site de Thalès. Qu'en est-il pour le bâtiment à la sortie de l'autoroute A 86, juste avant de prendre la direction d'Argenteuil ? Il faudrait le transformer en logements, plutôt que de voir un bâtiment vide. Et il y a plein de bureaux comme ça....
4 De Bernard -
@ Frida
Désolé mais je ne situe pas très bien ce bâtiment.
Il semble toutefois que ce bâtiment soit situé sur la ville de Colombes et non d'Argenteuil ?
Mais en règle générale, il faudrait effectivement que les pouvoirs publics recensent les bâtiments vides de toute activité commerciale et à défaut d'un projet de nouvelle activité commerciale, imposent aux propriétaires leurs transformations en logements dont une partie devrait être en logements sociaux.
Sauf erreur de ma part, les taxes foncières sont plus importantes quand le bâtiment est vide mais celà n'est peut être pas assez incitatif.
Enfin, sauf bâtiments à usage industriel (fort risque d'amiante) c'est généralement moins coûteux de transformer un bâtiment qu'en construire un.
5 De Frédéric L.-N. -
@ Frida, merci aussi pour la question. Le Parisien http://www.leparisien.fr/colombes-9... indiquait que "La ville (de Colombes) va acheter l’un des trois bâtiments en friche de Thalès pour 10 M€ afin de le raser et le remplacer par des logements, quelques commerces et une école." Ce bâtiment, sur l'îlot Cook, est au Sud de l'A86 (côté Colombes), ce n'est donc pas l'ex-siège de Thalès (bâtiment pyramidal sur la droite du boulevard de Valmy en allant vers Argenteuil une fois sorti de l'A86.)
Malheureusement il y a un tel excès de surfaces de bureaux, depuis 2008, que ce siège vide depuis 2 ans 1/2, ne trouve pas de destinataire… on dirait la friche Balzac avant la démolition.
En lisant l'article, on peut comprendre que cet ancien siège de Thalès, à la limite de Gennevilliers (et à l'écart du tissu urbain de Colombes), pourrait devenir un nouvel hypermarché Leclerc remplaçant celui vieillot des Fossés-Jean. Argenteuil, avec trois hypermarchés de l'autre côté de ses frontières, regretterait plus amèrement encore d'avoir raté, dans les années 70, le virage de la grande distribution.
6 De Frida -
Encore une grande surface ! Le magasin Géant, au centre commercial Côté Seine, souffre de tous les hypermarchés à l'alentour. Ils sont mieux approvisionnés et mieux fréquentés ( je peux le dire de visu...) qu'à Argenteuil.
Les centres villes sont très animés en cette période de l'année, sauf dans notre ville. Par manque de petits commerces. Qui peut me dire pourquoi la pâtisserie rue Gabriel Péri a brusquement fermé ? C'est un mystère.
7 De Bernard -
@ Frida
Je fais mes courses à Carrefour Sannois et j'utilise Casino côté Seine qu'en dépannage car il est prêt de la gare SNCF
Vous avez raison, il n'y a pas photo sur l'approvisionnement ni sur la fréquentation entre les 2 centres commerciaux.
J'y verrai pour Casino plutôt un problème d'organisation interne car beaucoup de clients peuvent y aller à pied - centre ville et gare -
Quand je suis en vacances dans le sud je fréquence la même enseigne, c'est un peu la même chose.
Enfin sur la pâtisserie avenue Péri, je n'ai aucune info mais nous pouvons essayer de partir aux renseignements.
8 De Frida -
Moi aussi je vais à Carrefour Sannois. Il n'y a plus de poissonnerie à Géant Côté Seine, et tout est préemballé.
Le stand Hallal s'est agrandi à outrance, on y vend même des Corans au moment des fêtes.
Le groupe Casino n'est-il pas laïque ? On en douterait.
Le centre Côté Seine sert de garderie lors des vacances, les ados y prennent leurs quartiers et dévastent souvent le supermarché, au grand dam des vigiles (trop peu nombreux).
9 De Bernard -
@ Frida
Désolé Frida mais votre commentaire n'a plus aucun rapport avec mon billet sur le manque de logements en France.
La mission principale d'un centre commercial est de vendre ce que demande sa clientèle.
Vendre le Coran et/ou la Bible ce n'est pas ne pas respecter le principe de laïcité, c'est tout le contraire !
Pour ne pas égarer nos autres lecteurs, je vous remercie de ne donner votre avis que sur le sujet du billet paru.
10 De Frida -
Bernard, c'est vous qui m'avez tracé le chemin avec les grandes surfaces...
Les jeunes qui traînent à Géant s'y retrouvent parce que leurs habitations sont médiocres, ou mal insonorisées. Aucune occupation, sportive ou autre, ne leur est proposée.
Ne me parlez surtout pas de laïcité, alors que le maire a laissé s'ouvrir une multitude de commerces Hallal. Même la rue principale qui va à la mairie en est le témoin.
NB. Le bureaux de poste, en centre ville, rue AG Belin, n'est pas ouvert toute la journée (dans une ville de plus de 100 000 habitants), et même avant la période des fêtes. On croit rêver.
11 De Bernard -
@ Frida
Je vous remercie d'être revenue sur le manque de logements.
Effectivement, certains logements exigus voire surpeuplés peuvent amener les ados à sortir de chez eux.
Quoique nous l'avons tous fait à leur âge.
Pour en finir avec les commerces (hors sujet) un maire ne peut pas s'opposer à un bail commercial privé.
Engagés pour Argenteuil vous souhaite de bonnes fêtes de fin d'année.
12 De Alain Richard -
Les problèmes encore dénoncés ici et qui sont malheureusement redondants sont évidemment liés aux logements sociaux. Les locataires de ces habitations, par définition, n ont pas le portefeuille pour être clients de "grandes enseignes" ou de commerces hauts de gamme. Dès lors se développent des petits commerces assumant leur statut low cost jusque dans la pauvreté de leur vitrine ou l'entretien douteux de leur intérieur. Les nouvelles constructions n attireront certainement pas une clientèle plus aisée. Que viendrait elle faire dans ce décor qui n'est pas le sien? Il est plus que jamais primordial de penser la politique de logements en terme de territorialité pour cesser de favoriser, voire casser, les ghettos. Le véritable problème se situe dans la concentration de nombreux HLM dans une même zone. Il faut répartir et cesser de s'obstiner a vouloir en construire aux endroits déjà bien fournies en la matière, comme l est lensemble de la ville d Argenteuil. Oui aux logements sociaux! mais ailleurs! La solidarité n'a de sens qu'à plusieurs.
13 De Frida -
D'abord bonnes fêtes à Bernard, je suis très sensible à ses voeux.
Je vais être "hors sujet", comme d'habitude, mais j'ai envie de dire ce que j'ai "sur le coeur". Je suis allée hier après-midi acheter des fleurs rue Gabriel Péri, personne n'est pas parfait !
La pâtisserie fermée, le pressing fermé, le petit Casino fermé, le Chariot à glaces fermé, la boutique de prêt à porter à côté fermée, le nouvel restaurant qui ne sert pas de vins..., la rue de la Poste déserte...Que se passe t'il à Argenteuil ?
J'ai envie de chanter un couplet de "que c'est triste Venise" en le remplaçant par Argenteuil :
"On cherche encore des mots
Mais l'ennui les emporte
On voudrait bien pleurer
Mais on ne le peut plus"......
Où sont les commerces d'antan ? Les petits commerces low cost et orientés les ont remplacés.
Je ne suis pas allée à la messe de minuit, mais j'ai entendu les cloches sonner à toute volée en pleine nuit.
Donc Argenteuil est une ville chrétienne, et pas encore musulmane.
14 De Frida -
Alain Richard dit cela : "Il faut répartir et cesser de s'obstiner a vouloir en construire aux endroits déjà bien fournis en la matière, comme l est lensemble de la ville d Argenteuil. Oui aux logements sociaux! mais ailleurs! La solidarité n'a de sens qu'à plusieurs"...
Pourtant, un immeuble est en train de se construire en centre ville, face au Crédit Lyonnais, pardon LCL !
N'en a t-on pas assez à Argenteuil, et qui va en bénéficier ?
15 De Bernard -
@ Alain Richard
Vous dénoncez que les problèmes sont liés aux logements sociaux.
Je ne suis pas d'accord avec vous.
S'il est exact que les locataires de logements sociaux ont par définition des revenus modestes, il n'en demeure pas moins que tous les locataires ne sont pas en extrème précarité d'où la prolifération de commerces "low cost" comme vous les nommez.
Ensuite, même si Argenteuil a 34 % de logements sociaux soit environ 9000 logements pour autant de demandes en attente prouvant que le problème de logements est très crutial dans notre ville, la mixité sociale existe néanmoins.
Si la municipalité actuelle a l'ambition de mettre en oeuvre les politiques publiques attirant les classes moyennes, les nouveaux immeubles seront là pour les accueillir.
Tout n'est donc pas "perdu" pour Argenteuil comme vous le laissez entendre ou j'ai mal compris le sens de votre billet.
Vous affirmez par ailleurs que le véritable problème se situe dans la concentration de nombreux HLM dans une même zone, qu'il faut répartir et cesser de s'obstiner a vouloir en construire aux endroits déjà bien fournis en la matière.
Que ce soit l'ancienne et/ou la nouvelle municipalité, aucune n'a voulu ou ne veut augmenter le taux de HLM à Argenteuil car nous somme largement en dessus de la loi SRU imposant 20 % de logements sociaux.
Vous concluez enfin que vous êtes favorable aux logements sociaux mais ailleurs !
Mais ailleurs où puisque Argenteuil ne peut pas augmenter son parc de logements sociaux ?
Et si les communes riches, dénoncées régulièrement pour leur manque de solidarité, refusent, que proposez vous pour les y obliger ?
16 De Bernard -
@ Frida
Nous faisons suite à votre commentaire du jour de Noël
Il est étonnant que tant de commerces soient fermés la veille de Noël !
Les vacances de Noël pour certains ou la préparation de Noël pour les commerces de bouche ?
Il est vrai que depuis 2 ans c'est le "calme plat" sur Argenteuil
De nombreux argenteuillais en font l'amère constatation (et peu importe leurs convictions religieuses pour dénoncer votre dernière phrase)
17 De Frida -
Bernard, j'ai surtout relevé le nom "dénoncer", dans votre dernière phrase.... J'aurais préféré un autre vocable !
Qu'importe.
Au moment du passage à la métropole du Grand Paris, j'espère surtout que la ville sera plus animée, et que les magasins ne tireront pas le rideau alors que des programmes immobiliers sont en train de voir le jour. Qu'offre t'on aux futurs habitants d'Argenteuil ? Rien, si ce ne sont les marchés, qui ne sont pas ouverts tous les jours.
18 De Bernard -
@ Frida
Désolé Frida mais je maintiens le verbe "dénoncer"
Argenteuil n'est pas une ville "chrétienne" pas plus qu'elle n'est une ville "musulmane"
Argenteuil est une ville composée de citoyens français de multiples origines et de résidents étrangers qui n'aspirent qu'à la liberté, la fraternité et surtout la paix.
Enfin, votre espoir pour 2016 est également le notre.
Qu'il soit entendu !
19 De Frida -
Le mot "dénoncer" m'a rappelé la guerre....quand les gens dénonçaient les Juifs ou les maquisards... Triste époque, ...Donc je maintiens mon commentaire.
J'espère (sans trop y croire) des jours meilleurs.