Conseil Municipal, 27 février 2024

par Frédéric Lefebvre

J’arrive au moment (19h40) où Xavier Morin commente très soigneusement le “rapport 2024 sur le développement durable”, suivi de Marine Chailloux qui s’en prend aux brumisateurs puis attaque le “projet pharaonique qui va défigurer les berges de Seine, qui plus est en pleine zone inondable” - le projet Fiminco à la place de la salle Jean Vilar et de son square. Concernant le projet sur Gabriel Péri, les commerçants se sont montrés extrêmement inquiets, selon elle : “il y a beaucoup d’oppositions et inquiétudes sur ce pseudo-projet écologique, il n’y a pas eu de véritable concertation. Vous allez créer des fontaines mais n’avez toujours aucun plan de circulation : nous le réclamons inlassablement”. “Nous lisons dans les décisions du Maire que la consultation pour la maîtrise d’oeuvre des berges de Seine à hauteur du port à sable a été déclarée sans suite.”

Et — Xavier Morin en a parlé également — la ligne “tangentielle Nord” est remise aux calendes grecques, 2040 votre 2045, on l’aura attendue plus de 50 ans bien qu’elle soit arrivée aux limites de la ville (à Epinay) et que sa rentabilité soit acquise. (En ‘échange’ de quoi Mme Pécresse a fait inscrire au SDRIF-E une ligne de métro souterrain 19, dont elle trouvera peut être les milliards en jouant aux JO).

Jean-François Ploteau, en réponse, confirme l’intention de “réduire la place de l’automobile dans le centre ville”, notamment en passant Gabriel Péri à 2x1 voie.

“On est en train de travailler pour obtenir une bande de 8 mètres sur toute la longueur du port à sable, un convoyeur qui passe par-dessus cette bande et permette de circuler”.

“Le terrain SIFRU ressemble à une décharge ; avoir un projet qui permettrait de passer à quelque chose d’utilisable, et pour laquelle le propriétaire a envie de nous faire plaisir en nous cédant les 2/3 du terrain… si c’est bloqué, je crains qu’elle ne reste une friche pour longtemps encore”.

Deux élues demandent d’autres réponses à leurs questions.

Xavier Péricat confirme que pour le chemin de halage, c’est “évidemment une priorité” (merci Comité Jean Vilar et associations de cyclistes ! https://www.youtube.com/watch?v=4aYljMYHMVo)

2. Débat d’orientations budgétaires.

Le maire l’introduit de façon très longue et générale “notre engagement est de faire toujours mieux, renforcer la transversalité de notre gestion… Forts de ce choix, nous nous engageons plus que jamais à agir afin de transformer Argenteuil… Nous avons la volonté farouche d’agir afin que les Argenteuillaises et les Argenteuillais, etc.”

Si, un élément concret : “Sur le site Pirelli, l’appel à projets a abouti il y a quelques jours, nous vous en dirons plus dans les prochaines semaines”.

Le maire passe la parole à Mme Malika Ahres, adjointe aux Finances. Mme Ahres : “il est essentiel de vous rappeler les enjeux macro-économiques. La préparation budgétaire 2024 est toujours marquée par la contrainte et l’incertitude. L’indice ICPH est de 3,9% pour 2023.”

Le surcoût en énergie dépasse 5 M€ par rapport à 2021. (Les décennies de grande lenteur dans les travaux d’économie d’énergie, et d’installation de zéro panneau photovoltaïque sur les bâtiments municipaux, et d’investissement zéro dans la géothermie profonde, présentent leur note).

“Les consommations de fluide ont diminué de 17% depuis 2017”. (Le froid a réduit de 9%, ce qui peut correspondre à environ 17% de consommation de chauffage en moins). Ah, le gaz c’est mieux, “réduit de 30%”, mais son “coût a augmenté de 200%”; triplé en français courant. “Nos actions depuis 2017 ont permis d’économiser 3,5 M€” (sur 7 ans donc ? c’est peu, et j’aimerais voir les calculs…).

‘Nous avons diminué la dette de 40000 €”, le maire corrige “40 millions”. (La dette est cependant inchangée, à 1% près, depuis le début du mandat actuel.)

“La masse salariale représentera en 2024 104 M€ ; la hausse du point d’indice a malheureusement été décidée par l’Etat sans aucune concertation avec les collectivités qui en ont la charge”.

“Après l’ouverture de 2 groupes scolaires en 2022 et 2023, le plus gros chantier en cours est la médiathèque Robert Desnos, au coeur du Val Nord, avec une superficie doublée.”

“La configuration (sic ?) du stade du Marais est également programmée”.

Nicolas Bougeard (PS, conseiller départemental) : “l’avenir radieux ne passe pas l’étape du rapport d’orientation budgétaire et son flou artistique. Il répond à une commande politique. Moins de 7 pages sont consacrées à Argenteuil. Vos orientations budgétaires sont dans un monde parallèle.”

“Le rééquilibérable entre DGF et DSU, voulu par le gouvernement Hollande, est favorable aux villes populaires comme Argenteuil, nous l’assumons avec fierté.”

“Une case à près de 2 millions sur le chemin de halage, mais aucune trace du projet Fiminco… ni de la réouverture d’un CHU” - Nicolas Bougeard accuse alors le maire de “manque d’humanité”.

“Il faut dire aux Argenteuillaises et Argenteuillais : vos impôts vont augmenter”.

Omar Slaouti : “Il y a un enchaînement tragique des crises.” Omar évoque les milliardaires et les personnes qui vivent sous le seuil de pauvreté ; le tiers des Argenteuillais qui vit dans des quartiers populaires dits “prioritaires”. “Les choix gouvernementaux sont extraordinaires : on va fonctionner avec moins d’argent, et ils nous imposent de réduire chaque année de 0,5% les dépenses de fonctionnement, hors inflation cela va de soi. Cela veut dire que les Villes ne peuvent pas répondre à hauteur des besoins”. “Le capitalisme provoque des dégâts incommensurables”. “L’Intelligence artificielle articulée à la vidéosurveillance”, comme l’annonce la municipalité, “est une catastrophe”.

Omar Slaouti revient en conclusion sur la “fermeture du CHU” qui “nous inquiète très fortement”.

Xavier Morin : “si le coût de l’énergie monte en flèche, c’est parce que le marché n’est pas régulé.” Xavier Morin regrette la disparition des projets de “numérique à l’école” et même de celui “d’aménagement de l’esplanade Allende”. “Nous demandons une copie des études” (sur la RD 311 ?). “Pour planter l’appel d’offres” sur le chemin de halage, “il faut quand même le faire !”.

“On découvre que le budget devra payer pour l’opération Porte Saint-Germain : y a-t-il des documents qui expliquent clairement qui paye quoi entre Ville, Territoire, Département… ?”.

Nelson Mandela : “Il n’est pas acceptable de placer les syndicats de salariés et de retraités dans un placard à balais”.

Intelligence artificielle pour la police municipale : “inquiétant. Vous nous en direz un peu plus ?”

“Le conservatoire manque de professeurs, de directeur, d’encadrement administratif.”

“Les impôts vont augmenter de 3,9%, parce que les bases augmentent, il faut le dire”.

Abdelkader Hamida : “Mesdames Messieurs les conseillers, je vais intervenir très rapidement, je ne ferai pas semblant de manipuler des concepts. Vous vous satisfaites d’une dette de 300 M€ dans une ville endormie, sale, où les rats vont remplacer les habitants. Vous osez critiquer les faibles augmentations accordées aux agents qui tiennent la ville debout. Ce qu’on veut, c’est pas un satisfecit, ce sont des excuses.”

Malika Ahres : “par quoi je vais commencer ?”

Abdelkader Hamida : “Par les excuses”.

Mme Ahres : “Non, pas les excuses. J’ai dit que les bases fiscales allaient augmenter de 3,9% ; ce n’est pas la Ville, c’est l’État. La Ville n’augmente pas, mais l’État a augmenté.”

“La dette, je ne suis pas inquiète qu’on soit à 14 ans pour la rembourser, parce qu’en 2013, on était à 137 années (?).”

“L’intelligence artificielle, c’est pour contrôler les 200 flux de la ville, c’est pour l’éclairage public”.

Xavier Péricat “ne peut pas laisser passer un certain nombre de contre-vérités dans les propos de M. Bougeard. 40 M sur 400 M€, c’est bien 10% de désendettement depuis 2016. Les dotations de l’État n’ont pas diminué depuis l’arrivée d’Emmanuel Macron.”

“Le début de la requalification de Gabriel Péri, ce sont 400 arbres plantés sur l’ensemble du périmètre du projet.”

“La réouverture du chemin de halage, ce sera en 2024, et c’était attendu depuis des décennies”.

3. Motion pour la réduction des nuisances aériennes.

Le maire a cosigné avec 300 élus une motion contre le terminal 4 de Charles-de-Gaulle.

Cette motion-ci demande un couvre-feu nocturne 22h-6h, un plafonnement du nombre de vols, des indemnisations… et que les compagnies aériennes respectent les trajectoires d’atterrissage règlementaires.

Sandra Ryadi votera pour, mais demande au maire des nouvelles des nuisant que constituent les bouchons sur le pont d’Argenteuil.

Marine Chailloux se demande pourquoi cette motion arrive “maintenant” alors que “les écologistes alertent depuis des années” et que “vos collègues du Val Parisis se mobilisent depuis longtemps”. (M. Mothron aussi).

‘Dès le début du mandat, nous nous sommes étonnés qu’Argenteuil ne soit pas membre de l’ADVOCNAR. La droit départementale dont vous faites partie veut installer une ‘cité scolaire’ sur le triangle de Gonesse, sous le pesage des avions ! Nous nous abstiendrons sur cette motion.”

Omar Slaouti : “au tout début du mandat, j’ai cité ici une revue scientifique internationale qui classait Argenteuil parmi les villes les plus polluées au monoxyde d’azote, vous aviez écarté d’un revers de main ces travaux et mon propos. Il y avait un enjeu important. Le bilan des émissions polluantes en Ile-de-France, fait par Airparif en 2022, souligne l’augmentation de ces émissions, je suis sûr qu’Argenteuil est concernée.”

Le maire répond à Mme Ryadi que le nouvel aménagement du pont sera en place fin mars ou début avril.

La motion est adoptée.

4. Organisation de la course Argen’Trail, “le 7 mars prochain” (le 7 avril plutôt), sur les buttes des Châtaigners et d’Orgemont.

Inscriptions en ligne jusqu’au 5 avril.

Nadia Metref trouve les tarifs élevés pour les moins de 18 ans. Son groupe s’abstiendra.

Omar Slaouti confirme que “1000 m à 5 €, ça fait cher du kilomètre. La gratuité pour les moins de 16 ans, c’est possible ? Et épargnez-nous les arguments de comptoir sur le prix de leurs chaussures.”

Khaled El Haddad : “c’est moins cher qu’un grec.”

Georges Mothron : “on a parmi nous un marathonien de longue date, Sivakumar PONNUDURAI : ça coûte combien un marathon ?” — “90 euros”.

(2 € au kilomètre, ce serait peut-être une bonne mesure)

5. Coordination entre la police municipale et la police nationale. La PM intervient (et patrouille) désormais jusqu’à minuit et pas seulement 22h30. La liste des armes dont elle dispose a été précisée (restitution des vieux revolvers Manurhin). En revanche il n’y a plus d’équipe cynophile.

La PM est désormais autorisée à emmener directement à l’hôpital des personnes trouvées en état d’ivresse manifeste.

Omar Slaouti : “combien nous coûte la police - vous annoncez 10 agents supplémentaires - et la vidéoprotection ?

L’armement, il ne faut pas le négliger. On a des accidents ; je mets des guillemets à accidents. Avec les armes, y compris la matraque télescopique. Plus il y a de misère sociale, plus il y a de tensions. Il y a deux façons d’y répondre : en aval par de opus en plus de répression, et ça ne finit pas ; en amont, en répondant à la misère sociale. Et qu’en est-il de la dépénalisation du cannabis, à l’origine de tant de violence ? Certains de nos élèves arrivent avec la pupille dilatée. A force de courir apr!s le répressif, vous n’aurez jamais le dernier mot. Les premières victimes des violences sont les personnes qui vivent dans les quartiers populaires. J’ai vu les grands frères et grandes soeurs happées par la drogue, se prostituer… Ayez ce débat, sans moi si vous trouvez que mon propos est trop radical. Il y a quelques années, des femmes sont descendues s’asseoir sur leur tabourets pour surveiller les points de deal. Comment ont-elles été soutenues ?”

Des votes contre et abstentions dans l’opposition.

6. Projet des Centres municipaux de santé.

Mme Gonçalves présente le sujet de l’encadrement des centres privés de santé, dont un a été fermé par la Sécurité sociale (ça me semble sans lien avec le contenu de la délibération ?) ; elle ne présente pas le contenu du projet (qui me semble une simple description de l’offre actuelle des CMS).

Nadia Metref répond sur les centres privés également, “qui sont là pour le profit avant tout.” “Les CMS permettent l’accès aux soins pour tous. Quasiment aucun médecin n’accepte de nouveaux patients, notre territoire est devenu un désert médical.”

Aurélie Bodin Féron : “c’est une très bonne chose que les soins dentaires, ophtalmologiques, soient mieux encadrés : à chaque pied d’immeuble construit, son centre de santé ! Il me semble qu’il va y en avoir un nouveau face à la mairie sur le boulevard Léon Feix. Est-ce que la ville peut” l’empêcher (?) ? “Il n’y a plus de gynécologues, les femmes se font suivre par des sage-femmes”. “C’est une catastrophe il faut réagir. Est-ce que l’ARS peut nous aider ?”

Monique Vatri : “nous voterons pour, mais… lors de votre premier mandat, le service d’orthodontie a été supprimé. Il n’y a plus d’ophtalmoscopie à Fernand Goulène. Pendant ce temps, des centres de santé privés fleurissent avec l’aval de la Municipalité, faisant peser une lourde charge à la Sécurité sociale.”

Omar Slaouti : “je ne pense pas, pour répondre à ma collègue que l’ARS puisse nous aider : elle est, avec l’Etat, à l’origine de cette politique. Cette concurrence public-privé, M. Mothron et son équipe, vous y avez contribué avec vos offres au groupe Ramsay. Vous avez privilégié le privé dans ce qu’il a de plus indigne. Lisez, silo vous plaît, le rapport qui nous est donné, très instructif sur l’histoire de la santé à Argenteuil ; sur le premier centre de détection des tumeurs, créé par Victor Dupouy au sortir de la guerre.”

“Aujourd’hui en 2024, dans un pays immensément plus riche, nous ne pouvons pas mettre un médecin en face d’un patient.”

Georges Mothron : “Ce mal, hélas, date d’une vingtaine d’années : sous notre premier mandat, déjà, les Urgences de l’hôpital faites pour 30000 entrées par an, étaient dépassées à 50000. Nous en sommes à plus de 100000. Les études de médecine, c’est une dizaine d’années… Il va falloir qu’on soit inventifs. J’ai 11 petits-enfants, dont 3 petites filles en médecine, mon rôle est de le diriger vers Argenteuil !”

“Un contrat de bourse d’aide (aux études de médecine) a été signé”, c’est mieux que zéro.

Unanimité.

7. Définition de zones d’accélération pour les énergies renouvelables dont la portée est pour le moins limitée, reconnaît en creux Jean-François Ploteau.

Marine Chailloux déplore que la consultation ait été fort confidentielle : “une seule personne a adressé un courriel ! Nous ne prendrons pas part au vote”.

Unanimité pour le reste.

8. Subvention annuelle au Centre d’Information sur le Droit des Femmes et des Familles (CIDFF) du Val d’Oise pour sa permanence hebdomadaire les vendredis de 14 à 17h à la MJD ; 211 personnes, soit 67% de celles reçues, habitent Argenteuil.

Omar Slaouti déplore cet argument statistique : “les démarches pour des violences se font parfois hors de la ville, parce que c’est compliqué, le voisinage”.

Georges Mothron : “c’est ouvert à tout le monde. De même que la MJD en général”.

Mme Gonçalves : “5% des personnes reçues sont des hommes victimes de violences”.

9. Reversement des recettes du ‘Noël sur les berges’ au Téléthon, aux Restos du Coeur et au CCAS (7900 € chaque).

La fréquentation a été de 17% supérieure à celle de l’année précédente, avec une ouverture plus restreinte.

Unanimité.

10. Règlement du Forum des associations : Mme Gonçalves : “les demandes de stand sont de plus en plus importantes.”

Aurélie Bodin Féron : “ce règlement est clair sauf sur les conditions de participation. Allez-vous vous référer aux statuts des associations .? ‘buts sociaux, politiques, ou relevant du syndicalisme’, qu’entendez-vous par “politiques” exactement” ?

Omar Slaouti : “je me joins à la question qui vient d’être posée, merci beaucoup. Deux structures associatives qui ne devaient pas siéger ont fini par gagner devant les tribunaux : Argenteuil Solidarité Palestine et le Collectif de soutien aux sans-papiers. A-t-on là une police de la pensée qui se met en place ? Qu’est-ce que veut dire ‘faire de la politique’ ? Une association qui se mobilise contre les nuisances sonores fait de la politique ! Les mairies prises par le RN, anciennement FN, adorent ce genre de règlement pour restreindre la liberté associative. Nous voterons contre.”

Xavier Morin : “si on fait un règlement, c’et pas pour rien, c’est parce qu’il y a eu 2 assignations perdues par la Ville. Donc vous avez décidé de conditions plus contraignantes. A la foire de Bezons, au forum de Cergy, les partis politiques ont un stand, et apparemment ça se passe bien !

Une autre clause indique une ‘priorité aux associations ayant un partenariat avec la mairie’ parmi celles ayant le même objet ; donc généralement vos amis… L’article 4 vous donne le droit de ‘supprimer un stand sans contestation possible’, c’est extraordinaire que vous vous permettiez d’écrire ça ! Ces points ne sont pas acceptables, nous ne voterons pas ce règlement en l’état.”

Sandra Ryadi : “je suis tout à fait d’accord avec mes collègues. Vous teniez un stand au dernier Forum. Vous ne faites pas de politique, en fait ?”

Georges Mothron : “les associations de toute nature, c’est important de les avoir, et que la Ville coordonne, elle donne des moyens aux associations, ne serait-ce que par la présentation de ce Forum. Il est tout à fait normal qu’il y ait un stand pour le coordinateur qu’est la mairie. Ce n’est pas de la politique, c’est la gestion de la collectivité. Si vous êtes à ma place, le plus tard possible, vous ferez la même chose.”

Toute l’opposition vote contre, sauf le groupe PS/EELV qui s’abstient.

11. Résidence d’artiste “compagnie des Ecotangibles” 2022-2025 : financement pour 2024. Unanimité.

12. Convention avec l’ “Orchestre Azur” créé par 2 musiciennes élèves du Conservatoire, et qui peut associer jusqu’à 70 musiciens. Unanimité.

13. Partenariat avec l’association Epione : ateliers musicaux pour les ados en psychiatrie à l’Hôpital. Convention renouvelée annuellement. Unanimité.

14. Application informatique partagée de gestion des points d’eau incendie, REMOCRA, entre le SDIS et la Ville. Unanimité.

15. Inspection en Santé Sécurité au Travail par un agent mis à disposition par le CIG Grande couronne Ile-de-France pour vérifier l’application des règles d’hygiène et de sécurité. Unanimité.

16. Mise en souterrain des réseaux télécoms Orange et SFR rue de Morifosse et rue de la République, pour celle-ci à la future entrée du site de la butte d’Orgemont. Unanimité.

Marine Chailloux “pas un jour ne passe sans que je reçoive un message d’habitant désespéré de ne plus avoir internet depuis des jours, voire un mois, hier encore rue Kléber… C’est invivable ; certains envisagent de quitter la ville à cause de ce problème des armoires.”

Georges Mothron : “le souci, c’est que la loi nous a attribué SFR. Et le fait de pouvoir responsabiliser les différents acteurs qui interviennent dans ces armoires. Tout le monde peut les ouvrir ! Des sous-traitants de sous-traitants de sous-traitants, pas formés ou mal formés… On a fait venir le ministre fin août -début septembre, je tenais à ce qu“‘il sorte de ses fiches, on est allés rue de Stalingrad à l’angle de la rue di Clos des Moines, il s’est engagé à régler le problème… il n’a pas été reconduit, je ne sais pas si ça a à voir ! Dans 30 collectivités dont Argenteuil, il a été décidé de refaire toutes les infrastructures : c’est plus propre mais aussi ouvrable qu’avant ! Pour arriver, j’ai bien peur, au même résultat ! Deux personnes à la mairie s’occupent de cela presque à temps plein.”



Unanimité.

17. Conditions de recrutement d’agents contractuels de catégorie A. Délibération rituelle.

Sandra Ryadi demande qu’il soit désormais indiqué dans les tableaux des effectifs, si les nouveaux recrutements sont en statut fonctionnaire ou contractuel ; et d’indiquer les postes vacants.

Un conseiller défend les libertés syndicales pour les agents de la Ville. Le maire répond que “on veut faire de Mandela un centre associatif important, en y gardant les syndicats, mais des locaux occupés une fois par mois ou une fois par semaine, on peut parler un peu de mutualisation. On ne ferme la porte à aucun des syndicats.”

M. Mothron répond à Mme Ryadi qu’on “verra avec les services jusqu’où on peut aller sur votre question”.

18. Groupement de commande pour la Stratégie numérique responsable.

Xavier Péricat : “tout est dans le titre”. Le groupement réunit le Territoire et 4, ou 6 (seulement !) de ses communes. Omar Slaouti ne prend pas part au vote.

Le maire demande que le Conseil prenne acte des décisions qu’il a prises.

M. Gabouleaud pose une question orale sur la “convention pluriannuelle entre la Ville d’Argenteuil et le musée d’Orsay”, 25000 € par an de 2022 à 2024 “pour la végétalisation” des berges de Seine. “Pouvons-nous avoir le détail de devis et factures sur 2022, 2023 et 2024 ? Nous nous étonnons de ne pas voir d’actions de végétalisation.”

Chantal Juglard : “les deux actions sont le Jardin sauvage et l’aménagement du chemin de halage. Le Jardin sauvage sera centré sur la pédagogie sur les essences de plantes qui s’y développent, plantes naturellement présentes sur notre territoire, et permettront de sensibiliser à la séquestration du carbone. L’inauguration est prévue en 2024 pour les 150 ans de l’Impressionnisme. Bien entendu, les subventions sont également utilisées pour la mise en valeur du chemin de halage, qui mobilisera un investissement total de 1,4 M€”.

Le maire annonce les dates des prochains Conseils : 26 mars, 14 mai, 25 juin 2024.

Merci de votre attention et bonne nuit :-) !

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